Οικονομική ανάπτυξη

Η οικονομική ανάπτυξη ως στόχος της πολιτικής

Κίνητρα για ανάπτυξη

Ο τομέας των οικονομικών ανάπτυξης ασχολείται με τις αιτίες της υπανάπτυξης και με πολιτικές που μπορεί να επιταχύνουν το ρυθμό αύξησης του κατά κεφαλήν εισοδήματος. Ενώ αυτές οι δύο ανησυχίες σχετίζονται μεταξύ τους, είναι δυνατόν να χαράξουμε πολιτικές που είναι πιθανό να επιταχύνουν την ανάπτυξη (μέσω, για παράδειγμα, μιας ανάλυσης των εμπειριών άλλων αναπτυσσόμενων χωρών) χωρίς να κατανοήσουμε πλήρως τις αιτίες της υπανάπτυξης.

Μελέτες τόσο για τα αίτια της υπανάπτυξης όσο και για πολιτικές και δράσεις που μπορεί να επιταχύνουν την ανάπτυξη διεξάγονται για διάφορους λόγους. Υπάρχουν εκείνοι που ενδιαφέρονται για τις αναπτυσσόμενες χώρες για ανθρωπιστικούς λόγους. Δηλαδή, με το πρόβλημα της βοήθειας των λαών αυτών των χωρών για την επίτευξη ορισμένων ελάχιστων υλικών επιπέδων διαβίωσης σε όρους παραγόντων όπως η τροφή, τα ρούχα, το καταφύγιο και η διατροφή. Για αυτούς, το χαμηλό κατά κεφαλήν εισόδημα είναι το μέτρο του προβλήματος της φτώχειας με υλική έννοια. Ο στόχος της οικονομικής ανάπτυξης είναι να βελτιώσει το υλικό βιοτικό επίπεδο αυξάνοντας το απόλυτο επίπεδο των κατά κεφαλήν εισοδημάτων. Η αύξηση του κατά κεφαλήν εισοδήματος είναι επίσης ένας δηλωμένος στόχος της πολιτικής των κυβερνήσεων όλων των αναπτυσσόμενων χωρών. Για τους υπεύθυνους χάραξης πολιτικής και τους οικονομολόγους που προσπαθούν να επιτύχουν τους στόχους των κυβερνήσεών τους, επομένως, είναι σημαντική η κατανόηση της οικονομικής ανάπτυξης, ιδίως στις διαστάσεις της πολιτικής της. Τέλος, υπάρχουν εκείνοι που ενδιαφέρονται για την οικονομική ανάπτυξη είτε επειδή πιστεύουν ότι είναι αυτό που θέλουν οι άνθρωποι στις αναπτυσσόμενες χώρες είτε επειδή πιστεύουν ότι η πολιτική σταθερότητα μπορεί να εξασφαλιστεί μόνο με ικανοποιητικούς ρυθμούς οικονομικής ανάπτυξης. Αυτά τα κίνητρα δεν είναι αμοιβαία αποκλειστικά. Από τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο πολλές βιομηχανικές χώρες έχουν επεκτείνει την ξένη βοήθεια στις αναπτυσσόμενες χώρες για συνδυασμό ανθρωπιστικών και πολιτικών λόγων.

Όσοι ενδιαφέρονται για την πολιτική σταθερότητα τείνουν να βλέπουν τα χαμηλά κατά κεφαλήν εισοδήματα των αναπτυσσόμενων χωρών σε σχετικούς όρους. δηλαδή, σε σχέση με το υψηλό κατά κεφαλήν εισόδημα των ανεπτυγμένων χωρών. Για αυτούς, ακόμη και αν μια αναπτυσσόμενη χώρα είναι σε θέση να βελτιώσει το υλικό επίπεδο διαβίωσής της μέσω της αύξησης του επιπέδου του κατά κεφαλήν εισοδήματός της, μπορεί να εξακολουθεί να αντιμετωπίζει το δυσκολότερο υποκειμενικό πρόβλημα της δυσαρέσκειας που δημιουργείται από το διευρυνόμενο κενό στο σχετικά επίπεδα μεταξύ του και των πλουσιότερων χωρών. (Αυτό το αποτέλεσμα προκύπτει απλώς από τη λειτουργία της αριθμητικής ανάπτυξης στο μεγάλο αρχικό χάσμα μεταξύ των επιπέδων εισοδήματος των ανεπτυγμένων και των υπανάπτυκτων χωρών. Για παράδειγμα, μια υπανάπτυκτη χώρα με κατά κεφαλήν εισόδημα $ 100 και μια ανεπτυγμένη χώρα με Μπορεί να ληφθεί υπόψη το κατά κεφαλήν εισόδημα 1.000 $. Το αρχικό κενό στα εισοδήματά τους είναι 900 $. Αφήστε τα εισοδήματα και στις δύο χώρες να αυξηθούν στο 5 τοις εκατό. Μετά από ένα έτος, το εισόδημα της υπανάπτυκτης χώρας είναι 105 $ και το εισόδημα της ανεπτυγμένης χώρας είναι 1.050 $. Το χάσμα έχει διευρυνθεί στα 945 $. Το εισόδημα της υπανάπτυκτης χώρας θα πρέπει να αυξηθεί κατά 50 τοις εκατό για να διατηρήσει το ίδιο απόλυτο χάσμα 900 $.) Παρόλο που υπήρχε κάποτε στα αναπτυξιακά οικονομικά μια συζήτηση σχετικά με το αν η αύξηση του βιοτικού επιπέδου ή η μείωση του Το σχετικό χάσμα στο βιοτικό επίπεδο ήταν το πραγματικό επιθυμητό επίπεδο πολιτικής, η εμπειρία κατά την περίοδο 1960-80 έπεισε τους περισσότερους παρατηρητές ότι οι αναπτυσσόμενες χώρες θα μπορούσαν, με τις κατάλληλες πολιτικές, να επιτύχουν επαρκώς υψηλά ποσοστά ανάπτυξης τόσο για να αυξήσουν το βιοτικό τους επίπεδο αρκετά γρήγορα όσο και για να αρχίσουν να κλείνουν το κενό.

Ο αντίκτυπος της δυσαρέσκειας

Αν και η ανησυχία για το ζήτημα της υποκειμενικής αίσθησης δυσαρέσκειας μεταξύ των υπανάπτυκτων και των αναπτυσσόμενων χωρών έχει εξασθενίσει και εξασθενίσει, ποτέ δεν εξαφανίστηκε πλήρως. Η αίσθηση δυσαρέσκειας και απογοήτευσης των υπανάπτυκτων χωρών προκύπτει όχι μόνο από μετρήσιμες διαφορές στα εθνικά εισοδήματα, αλλά και από τους λιγότερο εύκολα μετρήσιμους παράγοντες, όπως η αντίδρασή τους κατά του αποικιακού παρελθόντος και οι περίπλοκες προσπάθειές τους να αυξήσουν το εθνικό τους κύρος και να επιτύχουν ισότητα στο ευρύτερο αίσθηση με τις ανεπτυγμένες χώρες. Έτσι, δεν είναι ασυνήθιστο να βρίσκουν τις κυβερνήσεις τους να χρησιμοποιούν σημαντικό μέρος των πόρων τους σε έργα κύρους, που κυμαίνονται από χαλυβουργεία, υδροηλεκτρικά φράγματα, πανεπιστήμια και αμυντικές δαπάνες έως διεθνή αθλητισμό. Αυτά τα σύμβολα του εκσυγχρονισμού μπορούν να συμβάλουν σε μια εθνική από κοινού ικανοποίηση και υπερηφάνεια, αλλά μπορεί ή όχι να συμβάλλουν στην αύξηση του μετρήσιμου εθνικού εισοδήματος. Δεύτερον, είναι δυνατόν να υποστηρίξουμε ότι σε πολλές περιπτώσεις το εσωτερικό χάσμα στα εισοδήματα σε μεμονωμένες υπανάπτυκτες χώρες μπορεί να είναι μια πιο ισχυρή πηγή του υποκειμενικού επιπέδου δυσαρέσκειας από το διεθνές χάσμα εισοδήματος. Η ταχύτερη οικονομική ανάπτυξη μπορεί να συμβάλει στη μείωση των εσωτερικών οικονομικών ανισοτήτων με λιγότερο οδυνηρό τρόπο, αλλά πρέπει να θυμόμαστε ότι η ταχύτερη οικονομική ανάπτυξη τείνει επίσης να προκαλέσει μεγαλύτερη αναστάτωση και την ανάγκη για μεγαλύτερες αναπροσαρμογές σε προηγούμενους τρόπους ζωής και μπορεί έτσι να αυξήσει το υποκειμενικό αίσθηση απογοήτευσης και δυσαρέσκειας. Τέλος, είναι δύσκολο να αποδειχθεί ότι το υποκειμενικό πρόβλημα της δυσαρέσκειας θα έχει μια απλή και άμεση σχέση με το μέγεθος του διεθνούς χάσματος στα εισοδήματα. Ορισμένες από τις φαινομενικά πιο δυσαρεστημένες χώρες βρίσκονται στη Λατινική Αμερική, όπου τα κατά κεφαλήν εισοδήματα είναι γενικά υψηλότερα από ό, τι στην Ασία και την Αφρική. Ένας σκεπτικιστής μπορεί να μετατρέψει ολόκληρη την προσέγγιση σε ένα reductio ad absurdum επισημαίνοντας ότι ακόμη και οι ανεπτυγμένες χώρες με τα υψηλά και αυξανόμενα επίπεδα του κατά κεφαλήν εισοδήματος δεν μπόρεσαν να λύσουν το υποκειμενικό πρόβλημα δυσαρέσκειας και απογοήτευσης μεταξύ διαφόρων τμημάτων του πληθυσμού τους.

Δύο από τα παραπάνω συμπεράσματα μπορούν να εξαχθούν. Πρώτον, το υποκειμενικό πρόβλημα της δυσαρέσκειας στις υπανάπτυκτες χώρες είναι ένα πραγματικό και σημαντικό πρόβλημα στις διεθνείς σχέσεις. Αλλά η οικονομική πολιτική που ενεργεί με μετρήσιμα οικονομικά μεγέθη μπορεί να διαδραματίσει μικρό μόνο ρόλο στη λύση αυτού που ουσιαστικά είναι ένα πρόβλημα στη διεθνή πολιτική. Δεύτερον, για τον στενότερο σκοπό της οικονομικής πολιτικής, δεν υπάρχει άλλη επιλογή παρά να επιστρέψουμε στην ερμηνεία του χαμηλού κατά κεφαλήν εισοδήματος των υπανάπτυκτων χωρών ως δείκτη της φτώχειας τους με υλική έννοια. Αυτό μπορεί να υπερασπιστεί με τη ρητή υιοθέτηση της κρίσης ανθρωπιστικής αξίας που οι υποανάπτυκτες χώρες πρέπει να δώσουν προτεραιότητα στη βελτίωση των υλικών επιπέδων ζωής της μάζας του λαού τους. Όμως, ακόμη και αν αυτή η κρίση αξίας δεν γίνει αποδεκτή, το συμβατικό μέτρο οικονομικής ανάπτυξης όσον αφορά την αύξηση του κατά κεφαλήν εισοδήματος εξακολουθεί να διατηρεί τη χρησιμότητά του. Οι κυβερνήσεις των υπανάπτυκτων χωρών μπορεί να επιθυμούν να επιδιώξουν άλλους, μη υλικούς στόχους, αλλά θα μπορούσαν να λάβουν σαφέστερες αποφάσεις εάν γνώριζαν το οικονομικό κόστος των αποφάσεών τους. Το πιο σημαντικό μέτρο αυτού του οικονομικού κόστους μπορεί να εκφραστεί σε σχέση με την ξεχασμένη ευκαιρία να αυξηθεί το επίπεδο του κατά κεφαλήν εισοδήματος.

Μια έρευνα για τις θεωρίες ανάπτυξης

Η υπόθεση της υπανάπτυξης

Εάν οι υπανάπτυκτες χώρες είναι απλώς χώρες χαμηλού εισοδήματος, γιατί να τις ονομάσουμε υπανάπτυκτες; Η χρήση του όρου υπανάπτυκτη στηρίζεται στην πραγματικότητα σε μια γενική υπόθεση στην οποία βασίζεται ολόκληρο το θέμα της οικονομικής ανάπτυξης. Σύμφωνα με αυτήν την υπόθεση, οι υπάρχουσες διαφορές στα επίπεδα κατά κεφαλήν εισοδήματος μεταξύ των ανεπτυγμένων και των υπανάπτυκτων χωρών δεν μπορούν να ληφθούν υπόψη καθαρά ως προς τις διαφορές στις φυσικές συνθήκες πέρα ​​από τον έλεγχο του ανθρώπου και της κοινωνίας. Δηλαδή, οι υπανάπτυκτες χώρες είναι υπανάπτυκτες επειδή, κατά κάποιον τρόπο, δεν έχουν καταφέρει ακόμη να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητές τους για οικονομική ανάπτυξη. Αυτό το δυναμικό μπορεί να προκύψει από την υποανάπτυξη των φυσικών τους πόρων ή του ανθρώπινου δυναμικού τους ή από το «τεχνολογικό κενό». Γενικότερα, μπορεί να προκύψει από την υπανάπτυξη της οικονομικής οργάνωσης και των θεσμών, συμπεριλαμβανομένου του δικτύου του συστήματος αγοράς και των διοικητικών μηχανισμών της κυβέρνησης. Το γενικό τεκμήριο είναι ότι η ανάπτυξη αυτού του οργανωτικού πλαισίου θα επιτρέψει σε μια υπανάπτυκτη χώρα να κάνει πληρέστερη χρήση όχι μόνο των εγχώριων πόρων της αλλά και των εξωτερικών οικονομικών ευκαιριών της, με τη μορφή διεθνούς εμπορίου, ξένων επενδύσεων και τεχνολογικών και οργανωτικών καινοτομιών.